市工商联:
贵单位提出的“关于加强农村电子商务体系建设的建议”提案收悉,经过认真调研,现答复如下:
我市特色农业产品种类丰富,量大质优,发展农村电商,推动农产品触网上行是实现乡村振兴的战略选择。我们将积极作为,不断加强农村电子商务体系建设,全力打造朝阳市农村电商“升级版”。
一、培优育强电商市场主体
(一)创新规范园区载体建设。指导和支持各县(市)区引入社会资本,完善管理机构,规范建设和运营电子商务产业园。鼓励电商产业园和物流集散中心整合运营,引导互联网企业、电信运营商为电子商务产业园提供各类基础设施、电商运营等服务,吸引各类电商企业入驻,发挥集聚效应。2025年,全市重点培育建设功能完备、特色突出、服务综合的电子商务产业园区7个。
(二)加强电商直播基地建设。支持电商直播基地加强基础设施建设,集聚各类资源规范发展。鼓励优质直播平台、网红主播、MCN机构、直播专业服务机构、电信运营商专业公司入驻,围绕消费者日常服务和消费场景,提供数字化赋能,带动地方产品销售,扩大知名度和影响力。2025年,全市重点培育7个电商直播基地。
(三)加大电商龙头企业培育力度。鼓励企业合资合作,引进国内外知名电商平台企业落户朝阳,推动设立区域性总部,实现同船出海、抱团发展;引进培育电商服务类企业,进一步完善整合我市电子商务产业,健全完善电商产业链和生态圈;培育孵化骨干电商企业,引导我市优势行业大中型骨干企业加快应用电子商务,实现转型升级。鼓励大型零售企业、“老字号”企业以及各类专业市场开办网上商城,引导企业开展网上分销或零售,建设特色鲜明、错位发展的地方特色馆、旗舰店和大型网络销售平台。2024年,“京东朝阳特产馆”已开业运营。2025年,全市计划引进和培育49家电商龙头企业。
(四)加快乡村电商服务节点升级改造。进一步巩固我市农村电商服务全覆盖成果,以特色农业产业为依托,集聚整合资源,鼓励邮政、供销、电商企业等经营主体与各类乡村基层组织展开合作,加快农产品物流体系建设,整合升级乡镇电商公共服务中心和村级电商服务站,建成数字化的农村零售网格化体系,实现“农产品+”模式,推动产地与市场、加工与贸易、农户与客户的有机融合,帮助开展农产品网上销售、大宗交易、订单农业等业务。培育一批本土农村电商创业者、带头人和实用人才,带动乡村电子商务产业快速发展。2025年,全市计划培育农村电商带头人258人。
二、发展电商新业态新模式
(一)大力发展农村直播电商。发挥直播电商新业态的优势,积极营造浓厚的网络销售氛围,依托5家省级电商直播示范基地和134个乡村公益直播间,提升技术支撑,全面实现数字化升级,创新推进直播电商赋能线下商贸、特色农业、装备制造、文化旅游、会展经济等实体经济发展,引导直播电商与文化生活融合发展,发展网红经济,支持MCN机构、直播工会、知名主播等通过抖音、快手等各大知名直播平台,开展大中型直播带货活动。2025年,计划组织开展“电商直播节”、“电商年货节”、“双品网购节”等大型电商促销活动20场次。
(二)支持扩大农产品网络营销规模。延长农村电商产业链条,着重培育绿色、有机、名特优新和地理标志农产品,支持我市企业在第三方电子商务平台开设店铺,运营地方特色馆、旗舰店,进一步提升限额以上企业网络零售额占社会消费品零售总额比重。坚持品牌引领,提高国内外知名度,以朝阳小米、朝阳蔬菜两个区域品牌为重点,加大“女神故里美、朝阳小米香”“天赐好食材、地道朝阳菜”的宣传力度,推广“村姑进城”、“怀志米业”等电商销售成功经验,着力打造一批具有朝阳地域文化特色的高附加值电商品牌。支持跨境电商主体做大做强,积极推动跨境电商与产业融合发展。2025年,计划培育具有本地特色的农产品电商品牌7个。
三、完善农村电子商务发展支撑
(一)强化政策支持引导。认真贯彻落实好国家、省、市支持数字商务的各项政策措施,按照有关标准和要求,培育储备本地优质农村电商项目,积极向上争取各级各类电子商务发展专项资金,进一步完善地方财政配套支持政策,依法管理好、使用好各类资金,出台各项激励措施,推动电子商务高质量发展。
(二)强化农村电子商务人才培养。加强电子商务人才的培训培育,坚持多层次、多类别、多途径培养的原则,注重人才培养的质量和实用性,加强电商高端人才引育,支持电子商务行业协会、电子商务企业与专业院校、培训机构、技术研发单位联合建设专业人才实训基地、电子商务创业孵化基地,开展电子商务岗位培训和职业认证工作。2025年,全市计划培训电商人才5400人次,培育电商创业人才800人。
下一步,我们将紧紧围绕国家、省、市的有关工作部署和要求,紧跟电商发展的时代潮流,加强政策引导和资源保障,不断加强农村电子商务体系建设,为推动我市实现从“农业大市”向“数字强市”的跨越式发展贡献力量。
朝阳市商务局
2025年4月22日